13日記者從海南省政府獲悉,該省出臺規(guī)定清理存量國有建設用地,將無償收回部分閑置土地。
此次清理處置的存量國有建設用地是指海南建省以來各級政府通過劃撥、出讓、出租等方式供應并已頒發(fā)國有建設用地使用權證書的已開發(fā)、閑置以及低效利用三類國有建設用地,包括國家機關、企業(yè)、事業(yè)單位、個人使用的國有建設用地。
對非政府原因和不可抗力造成土地閑置的,依法無償收回土地使用權或者收取土地閑置費。對超過動工開發(fā)日期滿2年未動工開發(fā)或未完成項目投資總額25%的,采取無償收回土地使用權方式處置。對超過動工開發(fā)日期滿1年未滿2年不動工開發(fā)的,按照土地出讓或者劃撥價款的20%征繳土地閑置費,土地閑置費不得列入生產(chǎn)成本和已投資額。
因政府原因造成土地閑置的,對已具備動工開發(fā)條件且項目符合產(chǎn)業(yè)政策、已落實項目資金的閑置土地,可延長動工開發(fā)期限,并簽訂補充協(xié)議,重新約定動工開發(fā)、竣工期限和違約責任,同時明確延長期限屆滿后仍未動工開發(fā)建設的,無償收回土地使用權。
因政府原因造成土地閑置的,市縣政府可以與土地使用權人協(xié)商,達成一致的可依法整體或者分割有償收回國有建設用地使用權。協(xié)商不能達成一致的市縣政府可以作出收回土地使用權的決定,給予土地使用權人適當補償。收回土地使用權價款可采取一次性補償、分期兌現(xiàn)、約定支付時限和利息等方式進行支付。
海南省政府規(guī)定,對未按照要求完成閑置土地處置的,以及2014年后新增閑置土地面積超過近5年年均供地量20%的市縣,將對相關市縣政府負責人進行約談;履職不到位的相關人員將追究責任。